开云体育 上海海外旅游度假区管委会常务副主任沈山州：从与大咖同业，到成为大咖

十余年前，当迪士尼乐土的玄幻蓝图最终决定落笔于浦东中部时，这里尚是一派开阔的乡野，一派亟待叫醒的热土。如今，上海海外旅游度假区（以下简称度假区）已崛起为年客流量超2600万东说念主次、年旅游收入超187亿元的世界级旅游办法地——这不仅是一个IP的告捷落地，更是一个区域从无到有、从点到面的恢宏剧变。

　　值此十周年之际，《新民周刊》专访了上海海外旅游度假区管委会常务副主任沈山州。在他看来，度假区的第一个十年，是与乐土为伴，学会了怎么与海外IP共舞；而行将开启的第二个十年，既要不竭与大咖同业，更要尽力成长为新的大咖。

　　“咱们特等感谢内行这样多年来对度假区的鼎力支捏。”沈山州在采访开始便抒发了感谢、自信与不懈激动的作风，“咱们也信赖，一个更好、更受接待的度假区，将鄙人一个十年呈当今内行眼前。”

种下一棵大树，长出一派丛林

　　要是说，这十年是一份面向党中央、面进取海、面向东说念主民的“答卷”，那么度假区用我方的践诺写下了满满的回话：十年前，引入的是一个清朗四射的“点”；十年后，培育出的是一个功能复合、产业聚集的“面”。

　　从贪图之初，度假区就明确了我方的定位——弗成只是隆盛于“借光”迪士尼乐土，而是要学会我方“发光”——迪士尼形势，是翻新绽开以来中国最大的当代服务业投资形势，其责任远不啻于确立一座主题乐土，而是要以此为引擎，撬动通盘区域乃至宇宙服务业的转型升级。在上海市的计策棋盘上，度假区相似被录用厚望，它被视为优化城市东部空间布局、推动浦东中部能级跃升的强力引擎。

　　恰是基于这样高远的立意，度假区的贪图从一启动就跳出了“为迪士尼乐土作念配套”的局限。早在2012年，乐土尚在确立之时，市发改委便牵头度假区管委会、申迪集团等三家单元，调处启动了度假区及临近地区中耐久发展贪图。这份贪图为度假区确立了沿用于今的三大计策经营：当代化海外旅游城、中国潮水文娱体验中心和东说念主东说念主向往的世界级旅游办法地。

　　一张蓝图干到底，从“十二五”贪图一直干到了“十五五”贪图，干线从未动摇。而这十年之中，度假区又不断地与时俱进，将数字文娱等新兴产业的内容，捏续充实到这张蓝图之中。

　　曾有东说念主形色说，大型主题乐土就像都市里的“微缩盆景”，处处显暴露小巧与匠心；而如今的度假区，是一个比盆景更为广阔的生态系统——它更像是种树成林里的阿谁“林”，种下一棵大树，长出一派丛林，从此绿树成荫。这不是当然孕育的收尾，而是度假区管委会十年如一日用心贪图与捏续浇灌的产物。

　　沈山州对此深有嗟叹：“咱们虽然是聚焦先建好迪士尼乐土。十年间，它在旅客界限、营收、悠闲度、影响力和对上海文旅的孝敬等各方面，都取得了特等好的收货。但一个齐备的生态系统弗成唯唯独棵大树。是以在打造好乐土之外，咱们同步发展的还有它临近的广阔宇宙。”

　　一派片形态互异、功能互补的“欣忭林”，就这样被用心遐想并教化起来：

　　迪士尼小镇，它不单是乐土的“前厅”，更是一个寥落的办法地。华灯初上，刚从乐土出来的旅客和颠倒来此晚餐的市民在这里交织，喷泉、音乐和街区密致的移交营造出一派欢畅。它告捷地将乐土内的奇妙氛围，当然地过渡到乐土外的精彩活命。

迪士尼形势不单是一座主题乐土。

　　紧邻乐土的比斯特上海购物村，精确定位追求活命品性的蹧跶客群，将乐土的家庭客流与自身的前锋客群好意思妙重叠，创造出特有的“度假式购物”体验。客流和营收一语气多年强势增长，在全球同类形势中名列三甲。

　　而10K·梦享公园和星愿公园的生态绿地，又提供了另一种失业节拍：在中田协认证的五星级步说念上，有日常跑步的市民；在爽脆的湖边草坪上，有周末野餐的家庭。它们让度假区的功能从高强度的游乐，延展到低密度的削弱。

　　当今许多上海市民来到度假区，办法地不一定是乐土。沈山州也不雅察到了这种变化：“他们可能只是来星愿公园散个步，或者在小镇吃顿饭，抑或是到比斯特购物。这诠释度假区的每一个构成部分，都领有了寥落的招引力。前年咱们通盘度假区旅客量2600万，有快要一半的客流，是冲着乐土除外的区域来的。”

　　而今，围绕着迪士尼乐土，度假区又在向东南西北四个场地“四区发力”。这四个片区的设备，各有其特有的定位。

　　沈山州了然入怀地先容着这张宏伟的蓝图：“北片区会按照‘绿色慢活命’的定位，打造当然生态失业度假区；东片区是海社往来和文化疏浚区，培育文旅交融创新发展的新动能；西片区咱们有横沔古镇，将会活化利用古镇的历史文化风貌，竣事‘千年古镇相见百年迪士尼’的奇妙碰撞；而南片区将会是城市旅游失业度假胜地，正在启动中的‘东方乐城’就位于南片区。”

　　从一个“点”的引入，到四片区域的荣华，十年间，度假区用耐性和远见，谱写出一份示范答卷：一棵大树的价值，不仅在于它自身的挺拔，更在于它能长成一派丛林，改换通盘区域的生态。

迪士尼小镇是个充满欢畅的旅游办法地。

旅客来了就“舍不得走”

　　在国度鼎力成见“文商旅体展”交融发展的今天，度假区相似提供了一个很好的样本——这里的交融，不是生硬的拼盘，而是有机的共生。

　　“迪士尼乐土是主菜，但咱们还要提供丰富的开胃菜、汤、甜点和咖啡。旅客不错只吃主菜，也不错遴荐一个齐备的套餐。”沈山州用一个无邪的譬如来阐释度假区的交融发展念念路，“咱们作念的不是业态的‘拼盘’，而是功能的‘厨房’。不是概略地把各式业态塞给旅客，而是要给他一张不错解放组合的‘菜单’，让文化、营业、体育在这里相互交融，共同给旅客好意思好的体验。”

　　这张“文商旅体展”交融的“菜单”，正在变得越来越丰富。频年来，芒果音乐节、春浪音乐节、爵士音乐节等一系列万东说念主户外音乐献技在此唱响；上海海外电影节“一带一齐”电影周一语气七届在度假区举办；龙舟、赛艇、斯诺克台球、X Games等多种类型的赛事行径精彩纷呈，让“通顺+度假”成为新风尚……2025年，度假区全年举办各样文商旅体展行径逾100场次，险些每个周末都有不同的精彩上演。

　　“咱们每年都会推出许多行径。”沈山州强调，“比如芒果音乐节，前年就招引了近4万东说念主，其中60%以上是上海除外的旅客，而且跳跃80%是30岁以下的年青东说念主。这关于通盘度假区招引新客群、注入新活力特等有匡助。”

　　更仆难尽的旅客来了以后，管委会还有更深脉络的念念考：怎么让涌入度假区的旅客，的确惠及区域内的整个营业体，带来“真金白银”？他们以行径为机会，搭建好桥梁，好意思妙地串联起乐土、酒店、购物村、生态公园，竣事“一票通、一站享、全域惠”——举个例子，一张音乐节门票，不错让乐迷在比斯特购物村享受专属扣头，或是在合营酒店预订到限制主题套餐。一次音乐节，就这样被用心编织成一场隐敝吃、住、行、游、购、娱的全域蹧跶狂欢。通过对“粉丝经济”“票根经济”的培育，让纷乱的客流当但是然地流向度假区内的各个营业体，让整个参与者都成了赢家。

　　“票根经济的内容不是概略的扣头，而是为旅客提供一个‘再来一次’的充分情理。”沈山州觉得，“通过引入音乐节、体育赛事等大型行径，履行上是在不断创造新的‘情理’。你看完一场音乐节，第二天可能就会想去购物村逛逛，或者去乐土玩一天。蹧跶场景被串联起来，旅客的体验也变得愈加丰富和连贯。”

　　东说念主们在度假区里产生了新的联贯和蹧跶可能，这等于交融的魔力。这样的联动，效果惊东说念主——薰衣草节时代，与临近业态联手推出的限制套餐，媒体曝光后的阅读量曾败坏260万。关于度假区内的营业体而言，这不仅意味着品牌曝光度，更是一语气不断的新客流和实实在在的销售额增长。大型行径不再是“邻居家的吵杂”，而是我方生意的一部分。

　　“咱们但愿在‘文商旅体展’交融发展方面，进一步贯彻落实国度和上海市的条件，把这件事作念得更好，让度假区发扬更大的示范作用。”沈山州给记者算了一笔账，“当今旅客在度假区的平均耽误时辰是1.2天。改日，咱们想让这个数字变成2天、3天，以至更长；从‘一日经济’变身‘多日经济’，让旅客的‘耽误时辰’变成‘享受时辰’。”

度假区给旅客更多“留住来”的情理。

　　目下，迪士尼乐土的第三座主题酒店依然参预里面装修阶段，第四座主题酒店也已在经营之中。不仅如斯，度假区的北片区、西片区和南片区，也都有新的酒店在确立或贪图中。“改日通盘度假区内酒店房间的供应量会大幅加多，不错隆盛广大旅客的住宿需求。旅客住下来了，就为‘多日经济’提供了一个特等好的基础。”在沈山州看来，开云体育酒店不单是是就寝休憩的地方，自身亦然度假体验的一部分，更是夜间经济和多日经济的伏击载体。“除了住宿，咱们还提供更多让旅客留住来的情理——你看迪士尼乐土每晚的幻影秀，就特等招引东说念主。咱们对夜间经济的打造也将作念进一步尽力。但愿旅客在看完烟花之后，概况进一步留在度假区，感受上海迷东说念主的夜色。”

　　算作“国度级夜间文化和旅游蹧跶聚集区”，改日度假区对旅客的招引力，将会是“来了就舍不得走”“走了还想再来”。

筑巢引凤，再造一城

　　要是劝服务好现存企业和旅客是“稳存量”，那么更有挑战性的职业，等于为度假区的改日“拓增量”。位于度假区南片区的“东方乐城”，标识着一个全新篇章的开启，也成为度假区管委会刻下招商引资职业的重中之重。

　　如安在这片紧邻迪士尼乐土的沃土上，发展出既能与世界顶级IP共舞，又彰显中中语化自信的产业？度假区的谜底是了了的：“东方乐城”的关键任务是与迪士尼乐土酿成高效的“产业互补”与“双向引流”关联，而非概略的同质化竞争。

　　“南片区‘东方乐城’的定位特等了了，咱们凝真金不怕火为‘一区、一港、一地’。”沈山州先容说念，“即海外旅游度假示范区、中外文化疏浚要津港、海外文旅产物创新策源地。”

　　这个总面积2.77平素公里的乐之“城”，贪图了营业空间、酒店文娱和产业空间等多元业态。这里的营业空间并非传统道理上的购物中心，而是将要点聚焦于引入更具体验性、更具科技感的文娱场馆和演艺形势——这些业态的内容更新迭代快，能捏续为旅客带来极新感。

　　“东方乐城将布局确立多个酒店，许多酒店管制公司和投资方都特等感好奇；还有演艺板块，有些形势正在鼓舞落地；许多中国脉土的优秀IP，也都在洽谈之中。”沈山州对东方乐城的招商远景充满信心。

南片区“东方数娱港”的改日图景。

　　濒临文旅形势多半存在的高投资、呈报周期长的特质，管委会将怎么“筑巢引凤”，招引那些有实力又有远见的“凤凰”前来栖居？

　　“滥觞是无可比较的市集基础。”沈山州分析说念，“度假区2600万的年度客流量，以及上海迪士尼乐土客流量稳居全球第五的骄东说念主收货，为整个潜在投资者提供了最坚实的市集信心和可测算的营业呈报预期。其次，度假区的上风是详尽且特有的。东方乐城提供的是一派紧邻世界级IP、可供‘成片设备’的广阔土产货。这为那些有明志励志的投资方提供了巨大的遐想空间，他们不错在这里系统性地显露才华，打造一个能与迪士尼对话的文旅作品。这种区位与空间价值也短长常稀缺的。跟着配套交通的日益完善，东方乐城的邃晓性与辐照力将不断增强。咱们的任务，等于与那些的确具备长线计策目光的市集主体一王人，共同寻找一个概况穿越周期、竣事共赢的合营模式。”

　　在东方乐城的多元功能板块中，还有一个贪图约17万平素米的产业园区——它被定位为驱动通盘区域创新发展的“引擎”，是“新质坐褥力”在度假区落地的具体体现。

　　“咱们但愿竣事一种‘前店后厂’的模式。”沈山州形象地解释说念，“前端的酒店、营业、文娱详尽体是‘店’，而产业园区等于为这些‘店’一语气不断提供创意、内容和本事撑捏的‘厂’。除了游玩，咱们通盘产业也要发展起来。”

　　目下，这个名为“东方数娱港”的产业园区，已成为东方乐城设备中走在前边的一环，展望在改日两到三年内，首批产业载体便可建成投用。一些行业内龙头企业、一批海外影视公司行将入驻，带来他们最初全球的创意研发和臆造影相本事——“数字文娱”是改日产业园区的中枢发展场地，旨在聚集一批概况利用前沿科技，为文旅产业创造新内容、新体式、新体验的创新式企业。

　　“新质坐褥力在度假区不是一句标语，它依然像空气一样，有余在各个旯旮。”沈山州说，“咱们的文旅形势自身等于以‘文旅+科技’的方式展现，改日校服会和AI等前沿本事紧密关联，许多前沿科技效果都会在度假区得到充分展示。”

　　为了系统性地推动本事与内容的交融，2025年，管委会还颠倒成立了创新服务中心。“咱们成立的初志，等于为了加强产业发展。”沈山州说，“咱们不仅要招引企业‘走程度假区’，还要匡助他们‘走出度假区’，赢得告捷。”

　　他频频去打听一些度假区内的数字科技企业，深感它们对资金、对场地的渴求。“咱们等于要通过管委会的尽力，匡助他们把‘省略情趣’降到最低，给企业吃下宽心丸。”在招商和服务企业的过程中，管委会的服务理念早已特出了地皮出让和形势审批的限制，蔓延至对通盘产业生态的培育。“赋能，是对企业最高等的服务。政策赋能只是一方面，咱们要作念的是全场地、多维度地去给企业赋能。唯独这样，企业告捷的概率才会更高。”

　　沈山州坦言，这对管委会管当事者说念主员提倡了更高的条件：“当今服务企业，弗成概略磨蹭地说我有什么政策。关于招商东说念主员来说，你不仅要把政策背熟，更要对有关产业熟，知说念它的发展近况、高卑劣，以至行业内的主要企业和资源——企业需要什么，你都要懂。”

　　为了夯实“当代化海外旅游城”的根基，东方乐城还贪图了住宅和租出住宅。这不仅是为了聚集东说念主气，酿成知道的社区“基本盘”，更是为在此地创造文旅产物、提供旅游服务的从业者们提供“容身之所”，竣事的确的产城交融。

　　一个集数字文娱、文化创意、演艺会展于一体，何况产城交融的“东方乐城”，将在改日十年缓缓从蓝图变为现实。它与迪士尼乐土之间，不单是概略的“邻居”，而是一种相互照映、相互成立的共生。

下一个十年的清朗，邀你一同创造

旅游产业是典型的“幸福产业”。

　　站得更高，技艺看得更远。在通盘上海市的宏不雅贪图中，度假区的定位早已特出了一个单纯的旅游区——它被赋予了更高责任，成为浦东乃至上海发展大款式中的伏击一环——改日，度假区将全力打造“当代化的海外旅游城”。

　　“滥觞，迪士尼乐土和比斯特上海购物村要进一步发展好；东南西北四个片区也要一同发力，交相照映，相互促进。”沈山州对“当代化的海外旅游城”进行了详备解读，“还要发扬度假区在浦东新区发展轴带上的作用：东西向，融入海外蹧跶交融创新主轴，衔尾上海海外蹧跶中心城市世界级蹧跶‘金腰带’，加强与陆家嘴金融城、东方航空城和世博缤纷城的合营联动；南北向，构建海外文化旅游发展主轴，围绕旅游度假产业，向北联动吴淞口海外邮轮港，向南加强与临港创新城的合营联动，围绕文化创意产业加强与金桥智造城、张江科学城等板块产业联动。终末，还要捏续发扬咱们的溢出效应。”

　　溢出效应是多脉络的——近处，是与川沙、康桥、周浦等临近城镇的联动；放眼全市，是发扬度假区在上海文旅产业中的“风向标”作用；扩大到长三角、宇宙乃至海外，“咱们会是许多东说念主‘可爱上海’的一个特等伏击的情理”。沈山州说。

　　而重大的布局，最终都要落脚到东说念主的体验上。

　　“咱们一直谨记‘东说念主民城市’的理念。”沈山州强调，“世界级的轨范，最终要落实到市民旅客的口碑上。金杯银杯不如口碑。旅游业原本等于幸福产业。全球旅客的‘年度期待’和上海市民的‘周末日常’，这两者都收拢了，才算果然告捷。”

　　这解释了为何度假区在追求“无际上”的同期，也悉力于确立免费绽开的公园、步说念，并不断优化群众交通。从管制网约车泊岸难问题，到成立机场蚁合线站点，再到完善里面短驳交通，管委会遥远在为买通旅客出行的“终末一公里”而尽力。“网约车的快速发展，是最初贪图时莫答应猜想的新情况，”沈山州坦陈，“是以这两年咱们在这方面作念了许多职业，优化泊岸点和高下客过程，等于要浮浅旅客。怎么更多、更好地隆盛旅客各方面的需求，是咱们捏续要作念的事情。”

改日，度假园区有更多酒店不错隆盛旅客的“多日”出行需求。

　　从最初的万众把稳，到如今的枝繁叶茂，上海海外旅游度假区用十年时辰，解说了我方不仅能与大咖同业，更有后劲成为大咖自身。它所承载的早已不单是一个乐土的绮梦，更是一座海外驰名旅游城市，面向改日的宏愿。

　　当记者请沈山州为《新民周刊》的读者，乃至度假区的全球旅客和文旅投资者，奉上一句“十周年传话”时，他笑着同期说出感谢与邀请：“都说‘十年磨一剑’，度假区这十年的告捷开云体育，凝合着内行的共同尽力，有你的功劳，也有我的付出——改日亦然如斯。十年雕琢奋进，十年风流倜傥。今天的上海海外旅游度假区正以朝气茁壮的姿态书写文旅新篇，但愿内行一王人来尽力，一王人来激动。下一个十年，因为有你，因为有我，度假区必将成为愈加精彩时髦的当代化海外旅游城——咱们等你来！”

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